岭南及惠州归附宋朝后，祯、循两州辖归善、博罗、海丰、河源、龙川、齐昌六县。龙川由雷乡复名，齐昌废府复县。至道三年（公元997年）分天下为十五路：十四曰广南东路，即今广东；十五曰广南西路，即今广西。其时广东辖广、韶、循、惠、潮、海、连、南雄、英、贺、封、新、康、南恩共十四州。天禧二年（公元1018年）八月，朝廷立升王赵受益为太子，改名赵祯，大赦天下；四年三月，为避太子赵祯讳，改祯州为惠州。宋神宗熙宁五年（公元1072年），齐昌县改为兴宁县，析原齐昌地置长乐县。宋徽宗宣和二年（公元1120年），惠州赐名博罗郡，与循州共辖归善、博罗、海丰、河源、雷江、兴宁、长乐七县，其中雷江由龙川改名。宋高宗绍兴三年（公元1133年），博罗郡复名惠州。元世祖至元十七年（公元1280年）改广东为道，惠州、循州为路，仍辖归善、博罗、海丰、河源、龙川、兴宁、长乐七县。至元二十三年，循州路降为循州。
据清光绪《惠州府志·山川》记载：“鼓角山在府城南四十五里左右，两峰如鼓角拱抱郡城，淮水经其下。”据考，归化山在梁化；怀安山又名鼓角山，在今惠城区以东约五十里的永湖附近，山下有怀水（分上、下淮水，今西枝江中上游）北流入东江。据惠州历史传说，“惠州”一名就是由古怀安演变而来。
入宋后天禧二年（公元1018年）八月，朝中立升王赵受益为太子，赵受益更名赵祯。为避太子赵祯的“祯”字讳，户部命祯州更名。古时名州县，大多以当地山川名之。以循江（今东江）命名的循州已在龙川，故祯州更名只好用淮水（今西枝江）命名。据历史传说，当时的祯州刺史是外地人（一说是广州人），当地人所称的“淮水”，被祯州刺史读作“惠水”，于是“惠州”一名就出现在中国州县行列中，一直沿用至今。由于归善县前身欣乐县在“惠（淮）水之阳”，又称归善为“惠阳”。直至辛亥革命，陈炯明在淡水率民军攻陷惠州，清朝灭亡，遂改归善县为惠阳县，从此“惠阳”一名也出现在中国州县行列中。
（何志成）
